临城县住房和城乡建设局2023年“双随机、一公开”监管工作实施方案

临城县住房和城乡建设局

2023年“双随机、一公开”监管工作

实施方案

按照县双随机办要求，结合单位实际，制定本方案。

一、工作目标

(一）完善随机抽查工作机制，在进一步强化随机抽查工作的标准化、规范化建设的基础上，确保单位内部抽查和部门联合“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。

(二）探索双随机抽查与大数据分析、信用风险分类管理等

有机结合机制，对企业的抽查原则上要运用企业信用风险分级分类开展差异化抽查，提高双随机抽查的精准性和问题发现率，确保机抽查的震慑力。

(三）全部运用企业信用风险分级分类开展的抽查，年度随机抽查占比达到5%以上，抽查检查结果100%公示，抽查检查发现问题后续监管到位。

二、主要工作任务

(一）细化“一单两库”。成立“双随机、一公开”监管工作领导小组，动态调整本部门随机抽查事项清单，并及时通过相关网站向社会公布。动态调整本部门检查对象名录库和执法检查人员名录库，确保检查对象和执法人员应纳尽纳。综合考虑检查对象行业、领域、种类等，对检查对象进行分类标注，综合考虑部门内部职能划分、执法人员种类、执法专长等，对执法人员进行分类标注，实现对检查对象的精准抽取和对执法人员的精准匹配，提升监管效能。

(二）深入推进“双随机、一公开”监管。“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室要指导、督促本部门相关股室健全部门内部联合随机抽查机制，严把制定年度随机抽查计划这个关口，确保内部抽查“能联尽联、应联必联”。认真组织2023年度部门联合抽查计划，建立健全部门联合抽查工作机制，确保联合“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。

(三）严格随机抽查检查工作程序。应按照本部门年度随机抽查工作计划认真组织实施每次抽查，每次抽查都要制定具体工作方案，抽查工作方案和抽查结果要向社会公开。对涉及专业性强的可以委托有资质的机构开展检查，或依法采用相关机构作出的鉴定结论。需调整年度抽查计划的，应严格履行相关工作程序，调整后的年度抽查计划要及时向社会公开。

(四）提升“双随机、一公开”监管效能。加大对重点检查事项和重要监管领域的抽查力度，通过加大比例和频次，实现全覆盖和无遗漏监管，守住安全监管底线。探索建立“双随机、一公开”监管效果评估机制，完善双随机抽查后续处置机制，提升随机抽查的监管效能和震慑力。强化抽查检查结果公示运用。“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室要按县双随机办的要求。对抽查发现的违法违规行为，要加强随机抽查与后续监管的有效衔接，依法定程序及时交有处置权限的机构和相关部门，涉嫌犯罪的及时移送司法机。着力推进“双随机、一公开”监管与信用监管的有效衔接，抽查发现的违法失信行为实施联合惩戒，强化信用监管的基础地位和市场主体诚信守法经营自律意识。

(五）加大宣传培训力度。要进一步加大对随机抽查工作的宣传报道力度，营造浓厚的社会监督氛围。要积极宣传、推介本部门的好经验、好做法，示范带动全县整体工作，提升我县“双随机、一公开”监管工作的影响力。要加强对执法人员的业务培训和管理人员的系统使用培训外，还要重点强化随机抽查工作标准化、规范化培训，不断提高执法能力和监管水平，确保抽查工作规范、抽查结果认定统一。

三、工作要求

(一）提高政治站位，加强组织领导。要站在经济社会发展全局的高度，深刻认识做好这项工作的重要性和紧迫性。进一步加强组织领导和统筹协调，完善工作制度和运行机制，细化工作目标和推进举措，确保全年各项工作任务落到实处、取得实效。

(二）认真履行职责，积极协调配合。要认真落实主体责任，按照同级政府和上级主管部门的工作要求，积极主动开展工作。相关股室之间要加强联络沟通，主动配合，密切协作，形成工作合力。

(三）强化跟踪问效，加大督查力度。要探索建立健全“双随机、一公开”监管工作效果评估机制，不断提升“双随机、一公开”监管的震慑力和社会影响力。要全面推行“事前懒政提醒、事中怠政督办、事后失职问责”的三单工作机制，推进重点工作落实。要采取适当方式，加强本部门“双随机、一公开”监管工作的督导检查，以查促发现问题、以查促整改落实。按时报送“双随机、一公开”监管工作开展情况，每月20日前将本部门“双随机、一公开”监管工作月报表报送县双随机办。

二〇二三年二月二日